El Ente Nacional de Comunicaciones (Enacom) presentó una denuncia penal contra el ex titular del AFSCA,  Martín Sabbatella,  y Andrea Conde, Directora de Proyectos Especiales de la ex AFSCA, por fraude a la administración pública. La denuncia quedó a cargo del Juzgado Federal en lo Criminal y Correccional N° 9 Luis Rodríguez y del Fiscal Federal Carlos Stornelli.

En su Art. 94 de la Ley N° 26.522 que regulaba la comunicación audiovisual en el territorio Nacional estableció que los titulares de licencias o autorizaciones para explotar los servicios de comunicación audiovisual debían tributar un gravamen proporcional al monto de la facturación bruta correspondiente a la comercialización de publicidad tradicional y no tradicional, programas, señales, contenidos, abonos y todo otro concepto derivado de la explotación de estos servicios.

De los fondos recaudados, se debía destinar el diez por ciento (10%) para proyectos especiales de comunicación audiovisual y apoyo a servicios de comunicación audiovisual, comunitarios, de frontera y de los Pueblos Originarios, con especial atención a la colaboración en los proyectos de digitalización.

La nueva gestión rápidamente detectó incumplimientos en la entrega de fondos a estos proyectos, advirtiendo que ello merecía un exhaustivo examen. A lo cual encargó a la Sindicatura General de la Nación (SIGEN) una auditoria, la cual  arrojó severas conclusiones acerca de una presunta administración fraudulenta de los fondos destinados al fomento de canales y productoras comunitarias y de pueblos originarios, procesos de actualización tecnológica y de producción de contenidos.

Entre las irregularidades encontradas en los primeros cuatro convenios analizados por un monto de casi 10 millones se encontró que:

• Ninguno de los beneficiarios de los proyectos especiales accedió por concurso como indica la Ley;
• Los proyectos analizados fueron confeccionados y presentados por la Directora de Proyectos Especiales Andrea Conde e inmediatamente aprobados por Sabbatella, incluso fue ella quien solicitó en forma discrecional la suma para cada convenio; sin contar con aval alguno ni pedido por parte de los beneficiarios;
• Dos entidades que recibieron 3 millones de pesos poseen el mismo domicilio fiscal;
• En todas las rendiciones se presentó una gran cantidad de comprobantes de alquiler de micros y pasajes de traslado sin detalles de cantidad o identidad de los pasajeros;
• Repetición de proveedores en los distintos convenios que, además, facturaban distintos rubros (como catering, traslados, equipamiento, impresiones, logística  y tutoría);
• En un resumen del informe de las actividades desarrolladas, uno de los puntos plantea como título “Qué significa para nosotros representar al kirchnerismo”;
• Gran cantidad de  facturas de honorario presentadas por los mismos miembros de la Comisión encargada de controlar las rendiciones;
• Entre las rendiciones se encontraron facturas por $ 42.000 de empleados de AFSCA por honorarios.
• Facturas y alojamiento en provincias donde no se realizó ningún encuentro o taller.
• Comprobantes de almuerzos y cenas por $6.000 sin detalles de cantidad de asistentes.

Por todo lo observado, el Presidente de Enacom, Miguel De Godoy, instruyó para que se realice la presentación de toda la documentación ya que se consideró que la conducta desplegada por los funcionarios fue contraria a los intereses de la Administración Nacional.